随着温州半岛工程建成通车、状元岙深水港区深入开发以及温州石化基地的启动建设，洞头迎来了新的战略机遇期。“十一五”期间，洞头将全面实施“海上崛起345战略”，推动洞头“海岛向半岛转型、渔业经济向海洋经济转型、渔农村向现代化滨海港口城市转型”，建设“实力洞头、活力洞头、魅力洞头、和谐洞头”，融入大都市，构建大通道，开发大港口，打造大产业，建设大文化，加快建设临港工业基地，构建现代化港口物流基地，建成旅游休憩度假基地，建设现代新型渔业基地，不断增创海洋产业新优势。依托港口开发，塑造现代化滨海港口城市形象，建成陆港桥联动的交通网络，加快城市配套设施建设，让城市“显山、露水、通海”。

突出以工业化带动城市化进程，构建现代化滨海港口城市发展框架，努力形成“一轴、两环、两岛”的空间发展和特色明显的产业发展格局，即温州浅滩——状元岙港区发展轴，环海中湖发展圈，环洞头渔港经济带，大小门新兴产业岛，鹿西渔业基础产业岛，积极推进瓯江口区域一体化，努力把洞头建设成为温州大都市区的一个重要组织部分，成为温州的深水港区、旅游休憩度假基地和海洋产业特别是临港工业集聚地，成为温州经济新的增长极，成为东海之滨一座宜商、宜居、宜创业的“浙南港城”、“海上花园”。